為服務業領域困難行業解憂紓困 義烏出臺31項政策措施

“這一系列服務業紓困政策，簡直就是一場‘及時雨’呀！”昨日，市場經營戶朱國民詳細了解我市出臺的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》（下稱《政策意見》）后說，這些舉措的落地，增強了小微企業主做強做大企業的信心。

疫情發生以來，我市服務業運行受到一定的影響，為更大力度幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，5月26日，我市正式印發《政策意見》。

《政策意見》共分三大方面，31項政策措施。其中，全面落實普惠性紓困扶持措施20項，主要體現在稅收減免、金融幫扶、房租減免、失業和工傷保險費率降低等方面；精準實施分行業領域紓困扶持措施9項，貼合義烏實際情況，主要涉及“小升規”、碳減排、科技創新、疫情防控、餐飲業、零售業、旅游業等方面；精密智控強化保障2項，分別在加速兌現產業扶持資金、疫情精準防控方面。

在稅收減免方面，加大增值稅留抵退稅政策實施力度。將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶）以及制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等行業企業（含個體工商戶），并一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。加大中小微企業所得稅優惠政策力度，小規模納稅人階段性免征增值稅，擴大地方“六稅兩費”減征范圍，實施服務業“房土”兩稅減免政策等。

在房租減免方面，減免承租國有房屋的個體工商戶和小微企業房租。對承租國有房屋的非國有小微企業和個體工商戶減免3個月租金。在加大用工穩崗支持力度方面，對裁員不高于5.5%的一般企業、裁員率不高于20%且用工人數30人以下的小微企業，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，2022年度中小微企業返還比例由60%提高至90%。

在金融幫扶方面，加大政策性融資擔保支持力度，政策性融資擔保機構綜合擔保費率降至1%以下，免收小微企業匯率避險增信服務擔保費用；對重點人群在我市初次創辦個體工商戶或企業的給予最高不超過50萬元的創業擔保貸款并全額貼息。政策性融資擔保機構免收擔保費，支持金融機構給予小微企業優惠貸款，提高“轉貸通”金融服務質效等舉措。

加大服務業企業“小升規”支持力度，對2022年月度升規的服務業企業，給予獎勵。實施碳減排、科技創新專項支持政策，實施疫情防控專項補助政策，實施餐飲業紓困舉措。支持旅行社按規定提供相關委托服務業，支持公路水路鐵路運輸業發展。給予旅游業困難補助，給予影院補助。

一分部署，九分落實�！墩�策意見》要求，全市各部門要合力做好服務行業紓困和扶持發展，加強跟蹤研判相關困難行業企業的恢復情況，大力做好政策宣傳解讀，抓緊出臺具體政策實施辦法，及時跟進解讀已出臺政策措施，及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題，確保政策有效傳導至市場主體，支持企業紓困發展。